Aviso Importante
La nueva división de los ocho
distritos senatoriales y los cuarenta distritos representativos fue adoptada
unánimemente el 3 de junio de 2011 por la sexta
Junta Constitucional
de Revisión de los Distritos Senatoriales y Representativos, compuesta
por Federico Hernández Denton, Presidente, y Virgilio Ramos González
y Héctor Luis Acevedo, Miembros. La distribución de distritos
senatoriales acordada por la sexta Junta es casi idéntica a la propuesta
de redistribución senatorial presentada a continuación, la
cual se publicara en esta web el pasado mes de marzo.
Los cambios demográficos ocurridos en Puerto Rico entre 2000 y 2010
han introducido un desnivel máximo de 14% entre la población
de los ocho distritos senatoriales establecidos
en la redistribución de 2002, así como desviaciones individuales
de hasta un 7.46%. Dichas cifras exceden la norma jurisprudencial de 10%
de desviación máxima con
respecto a la población ideal, y de
variaciones individuales de hasta
un 5% de excedente o un 5% de déficit poblacional. Por ende, es necesario
revisar la configuración actual de los distritos legislativos, labor
que llevará a cabo la
sexta Junta Constitucional
de Revisión de Distritos Electorales Senatoriales y Representativos.
Ahora bien, en la redistribución electoral de 2011 sería posible
mantener los ocho distritos senatoriales existentes con solamente dos
cambios, a saber:
-
La transferencia del municipio de Aguas Buenas (28,659 habitantes) del distrito
senatorial de Humacao al distrito senatorial de San Juan.
-
La división del municipio de Juana Díaz entre los distritos
senatoriales de Ponce y Guayama: los barrios Emajagual, Río Cañas
Abajo y Río Cañas Arriba - es decir, el actual precinto electoral
de Juana Díaz 64, con un total de 5,013 habitantes - permanecerían
en el distrito senatorial de Guayama, mientras que el resto del referido
municipio - el actual precinto electoral de Juana Díaz 63, con 45,734
habitantes - pasaría a formar parte del distrito senatorial de Ponce.
Los distritos senatoriales de Bayamón, Arecibo, Mayagüez y Carolina
no sufrirían cambios con respecto a la redistribución de 2002.
Estos cambios serían cónsonos con el principio del cambio
mínimo, bajo el cual las Juntas anteriores han procurado hacer el
menor número de cambios posibles en la configuración de los
distritos legislativos, modificándolos únicamente para lograr
la igualdad numérica poblacional. Por otra parte, existen medios de
comunicación efectivos y adecuados que permitirían implementar
dichos cambios, según la opinión del Dr. Fernando Bayrón
Toro, reconocido politólogo a quien se le consultara sobre el particular,
y quien además tuvo a bien promover la alternativa aquí
presentada en una ponencia ante la sexta
Junta Constitucional de Revisión de los Distritos Electorales Senatoriales
y Representativos el pasado miércoles, 11 de mayo de 2011.
Con las referidas modificaciones, el
desnivel máximo entre los
distritos senatoriales quedaría reducido a 5.96%. De acuerdo con el
análisis poblacional de los ocho distrito senatoriales, presentado
a continuación, los desniveles
individuales máximos serían de 2.68% y -3.28% en los distritos
de Mayagüez y Guayama, respectivamente.
Distrito
Senatorial |
Población
Real
2010 |
Población
Ideal
2010 |
% Desviación
de Población
Ideal
2010 |
01 |
San Juan |
463,729 |
465,724 |
-0.43 |
02 |
Bayamón |
458,111 |
465,724 |
-1.63 |
03 |
Arecibo |
470,250 |
465,724 |
0.97 |
04 |
Mayagüez |
478,194 |
465,724 |
2.68 |
05 |
Ponce |
476,715 |
465,724 |
2.36 |
06 |
Guayama |
450,449 |
465,724 |
-3.28 |
07 |
Humacao |
462,914 |
465,724 |
-0.60 |
08 |
Carolina |
465,427 |
465,724 |
-0.06 |
Total, Puerto Rico |
3,725,789 |
|
El mapa de los distritos senatoriales quedaría configurado de la siguiente
manera:
Debe señalarse que los cambios presentados anteriormente podrían
simplificarse aún más mediante la transferencia de la totalidad
del municipio de Juana Díaz al distrito senatorial de Ponce: en dicho
caso, éste pasaría a tener 481,728 habitantes (3.44% por encima
de la población ideal), mientras que la población del distrito
senatorial de Guayama se reduciría a 445,436 (4.36% por debajo de
la cifra ideal). Sin embargo, tanto la cuarta como la quinta Junta Constitucional
de Revisión de los Distritos Senatoriales y Representativos procuraron
en su día limitar la desviación poblacional máxima a
no más de un 6%, y la opción planteada resultaría en
un desnivel máximo de 7.80%, el cual se excedería del límite
establecido por las dos Juntas precedentes.
Por otra parte, se podría reducir la desviación poblacional
máxima a 4.31% si se mantienen en el distrito senatorial de Guayama
los barrios Guayabal y Tijeras del municipio de Juana Díaz, en
adición a los barrios ubicados en Juana Díaz 64. Los dos barrios
en cuestión - que corresponden prácticamente con las unidades
electorales 3 y 8, respectivamente, de Juana Díaz 63 - cuentan con
un total combinado de 11,505 habitantes, y dejarían al distrito senatorial
de Guayama con 461,954 habitantes (0.81% por debajo de la población
ideal); entre tanto, el distrito senatorial de Ponce contaría con
465,210 habitantes (solamente 0.12% por debajo de la cifra ideal), y el desnivel
máximo se daría entre los distritos senatoriales de Mayagüez
y Bayamón. |